Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına sunulan yeni yasa teklifiyle, taban emekli maaşının net asgari ücret seviyesine endekslenmesi ve emeklilere anayasal çerçevede asgari gelir desteği sağlanması talep edildi. YENİ Parti Eskişehir Milletvekili İbrahim Arslan tarafından hazırlanan düzenleme, Meclis’teki ilk sürecin ardından Plan ve Bütçe Komisyonu gündemine intikal etti.
Yasa teklifiyle 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nda yer alan taban aylık uygulamasının doğrudan net asgari ücrete bağlanması öngörülüyor. Metinde ilgili kanun maddesine dair şu değişiklik teklif edildi:
“31/05/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun Ek 19’uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan “ek ödeme dâhil 23.552 Türk Lirasından az olamaz” ibaresi “ek ödeme dâhil yürürlükte bulunan net asgari ücret tutarından az olamaz” şeklinde değiştirilmiştir”
Gerekçede Sosyal Devlet Vurgusu
Düzenlemenin gerekçe metninde, Sosyal Güvenlik Kurumu mevzuatındaki yaşlılık sigortası tanımına işaret edilerek mevcut gelirlerin temel harcama kalemleri karşısında yetersiz kaldığı kaydedildi. Gerekçede konuya ilişkin şu ifadeler aktarıldı:
“Sosyal Güvenlik Kurumu’nun “yaşlılık aylığı” tanımı “Yaşın ilerlemesi nedeniyle çalışma gücünün azalması sonucu gelir kaybına uğrayan sigortalıların geçimlerini sağlamak amacıyla kurulmuş yaşlılık sigortasından bağlanan aylıktır.” şeklindedir.
Kurumun tanımında da görüleceği üzere, her ne kadar yaşlılık aylığının amacı çalışma gücünün azalması sonucu gelir kaybına uğrayan sigortalıların geçimlerini sağlamak olsa da günümüzde yaşlılık aylığı bu işlevini yerine getirmekte yetersiz kalmaktadır. Zira emekli vatandaşlarımız kendilerine reva görülen açlık tutarının altındaki aylıklar ile geçimlerini sağlayamamaktadır.
Anayasa’nın “Sosyal Güvenlik Bakımından Özel Olarak Korunması Gerekenler” başlıklı 61’inci maddesinin üçüncü fıkrası gereğince, “Yaşlılar, Devletçe korunur. Yaşlılara Devlet yardımı ve sağlanacak diğer haklar ve kolaylıklar kanunla düzenlenir.”. Emekli vatandaşlarımızın açlık sınırı üzerinde belirlenmiş bir ekonomik güvence ile yaşamaları anayasal haklarıdır.”
Ekonomik korumanın anayasal bir yükümlülük olduğu belirtilen metinde, taban aylıkların yıllık asgari ücret artışlarıyla eşgüdümlü olarak güncellenmesi gerektiği savunuldu:
“Sosyal devlet, bireylere asgari gelir güvencesi vermelidir. Mevcut durumda, emekli vatandaşlarımız asgari gelirin altında kalan aylıklar ile geçinemektedir. Yapılacak olan düzenleme ile, sosyal devlet ilkesinin bir gereği olarak en düşük emekli aylığının, asgari ücret düzeyine yükseltilmesi ve her yıl yürürlüğe girecek asgari ücret düzeyine güncellenmesi amaçlanmaktadır.”
İbrahim Arslan tarafından 16 Ekim’de Meclis Başkanlığına teslim edilen yasa önerisi, 19 Ekim itibarıyla incelenmek üzere Plan ve Bütçe Komisyonu’na gönderildi.
Yorumlar kapalı.